Delibera n. 23711

Ordine, ai sensi dell'art. 7-octies, comma 1, lett. b) del d.lgs. n. 58/1998 ("Tuf") di porre termine alla violazione dell'art. 18 del Tuf posta in essere tramite il sito internet https://aureoflowdex.com consistente nella promozione e collocamento a distanza dei servizi di investimento di "Servelius"

LA COMMISSIONE NAZIONALE PER LE SOCIETÀ E LA BORSA

VISTA la legge n. 216 del 7 giugno 1974 e le successive modifiche e integrazioni;

VISTO il decreto legislativo n. 58 del 24 febbraio 1998 ("Tuf") e le successive modifiche e integrazioni;

RILEVATO che dalle verifiche svolte sul sito internet https://aureo-flowdex.com è emerso che:

i. il sito internet https://aureo-flowdex.com, attivo, disponibile in lingua italiana e registrato in forma anonima, offre agli utenti la possibilità di avvalersi di una "piattaforma di trading affidabile, adatta sia ai principianti sia ai trader esperti"; nel sito si legge che "Aureo Flowdex offre soluzioni di trading basate sull'IA ... intelligenza artificiale ... che analizzano oltre 100 segnali al secondo";

ii.nel sito internet https://aureo-flowdex.com è descritta la procedura che l'utente deve seguire per iniziare a operare. Al riguardo, nel sito si legge "Come iniziare a generare rendimenti? 1. Registrati. Veloce e semplice. 2. Deposito a partire da 213 € (pagabile con carta o in criptovalute). 3. Affida il tuo trading all'IA. Analisi di mercato e trading automatizzato. 4. Prelievi in qualsiasi momento Nessun costo nascosto";

iii. il sito internet https://aureo-flowdex.com consente agli utenti che si registrano la possibilità di fare trading con soggetti terzi. Al riguardo, in calce alla home page del sito si legge che "Aureo Flowdex è una piattaforma tecnologica avanzata che mette in contatto i trader con broker per il trading su criptovalute, coppie valutarie, Contratti per Differenza (CFD), azioni e altri strumenti finanziari". In particolare, ad esito della procedura di registrazione sul sito web https://aureo-flowdex.com, disponibile anche per gli utenti connessi dall'Italia, l'utente: 1) accede all'area riservata della piattaforma "Servelius", disponibile all'indirizzo url https://webtrader.glarings-armonier.com, ove sono risultate disponibili le funzionalità dedicate al deposito di liquidità e che consente all'utente di effettuare sul conto di trading ivi aperto operazioni di acquisto/vendita aventi a oggetto strumenti finanziari; 2) riceve una email da un operatore della piattaforma "Servelius" (mail che menziona il sito www.servelius.com e la casella support@servelius-mail.com), con riportate le credenziali del conto e le indicazioni per versare le somme di denaro per le operazioni di trading ("Importo minimo di 250 euro… si può usare googlepay, carta di credito o bonifico");

iv. quanto alla riconducibilità, all'interno del sito internet https://aureo-flowdex.com sono riportati generici riferimenti ad "Aureo Flowdex" e la e-mail info@aureo-flowdex.com;

CONSIDERATO che l'attività svolta tramite il sito internet https://aureo-flowdex.com è riconducibile alla promozione e collocamento mediante tecniche di comunicazione a distanza di servizi di investimento, attività disciplinata dagli artt. 32 del TUF e 125 del Regolamento Intermediari della Consob n. 20307/18 e riservata agli intermediari autorizzati ai sensi dell'art. 18 del TUF alla prestazione del servizio di investimento di collocamento di cui all'art. 1, comma 5, lett. c) e c-bis) del TUF: al riguardo, tramite il predetto sito viene offerta agli utenti la possibilità previa registrazione di aprire presso piattaforme riconducibili a soggetti terzi un conto di trading sul quale impartire ordini di acquisto e/o vendita aventi ad oggetto strumenti finanziari;

CONSIDERATO che la sopra descritta operatività di promozione di "Servelius", svolta tramite il sito internet https://aureo-flowdex.com, è tuttora in corso di svolgimento, nonché rivolta al pubblico degli investitori italiani in quanto detto sito è risultato consultabile in lingua italiana, è stata rilevata l'assenza di meccanismi volti ad impedire la registrazione da parte degli utenti che tentino di iscriversi agli stessi dall'Italia mediante indirizzi IP italiani ed è stata riferita attività di contatto nei confronti di investitori italiani, autori di esposti;

CONSIDERATO che il sito internet https://aureo-flowdex.com non è riconducibile ad alcun soggetto autorizzato alla prestazione di servizi di investimento nei confronti del pubblico italiano;

VISTO che la prestazione di attività e servizi di investimento è riservata ai soggetti abilitati di cui all'art. 18, comma 1, del Tuf ai sensi del quale "L'esercizio professionale nei confronti del pubblico dei servizi e delle attività di investimento è riservato alle Sim, alle imprese di investimento UE, alle banche italiane, alle banche UE e alle imprese di paesi terzi";

RITENUTO, quindi, che l'operatività in esame si configura quale esercizio professionale verso il pubblico italiano di servizi di investimento in violazione dell'art. 18, comma 1, del Tuf;

VISTO che, secondo quanto previsto dall'art. 7-octies, lett. b), del Tuf - titolato "Poteri di contrasto all'abusivismo" - la Consob "può nei confronti di chiunque offre o svolge servizi o attività di investimento tramite la rete internet senza esservi abilitato ai sensi del presente decreto: […] b) ordinare di porre termine alla violazione";

RITENUTO, pertanto, necessario provvedere immediatamente all'adozione della presente delibera dal momento che, alla luce di quanto sopra rilevato e considerato, sussistono motivate ragioni di urgenza;

D E L I B E R A:

Si ordina di porre termine alla violazione dell'art. 18 del D. Lgs. n. 58/98 posta in essere tramite il sito internet https://aureo-flowdex.com consistente nella promozione e collocamento a distanza nei confronti del pubblico italiano di servizi di investimento di "Servelius".

La presente delibera verrà portata a conoscenza degli interessati e pubblicata nel Bollettino della Consob.

Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio entro 60 giorni dalla data di comunicazione.

15 ottobre 2025

IL PRESIDENTE
Paolo Savona