Delibera n. 22559

Ordine, ai sensi dell'art. 7-octies, comma 1, lett. b), del D. lgs. n. 58/1998 ("Tuf") di porre termine alla violazione dell'art. 18 del Tuf posta in essere tramite il sito internet https://eccapitals.com e le relative pagine https://ec-capitals.com e https://webtrader.eccapitals.com

LA COMMISSIONE NAZIONALE PER LE SOCIETÀ E LA BORSA

VISTA la legge n. 216 del 7 giugno 1974 e le successive modifiche e integrazioni;

VISTO il decreto legislativo n. 58 del 24 febbraio 1998 ("Tuf") e le successive modifiche e integrazioni;

RILEVATO che dalle verifiche svolte nel web è emerso che:

i. mediante il sito internet https://eccapitals.com, parzialmente disponibile anche in lingua italiana, viene tra l'altro offerta al potenziale investitore la possibilità di effettuare operazioni di trading sul mercato forex e su CFD aventi quali asset sottostanti azioni, valute e commodities;

ii. per l'effettuazione delle predette operazioni di trading è richiesta la registrazione al sito https://eccapitals.com e l'apertura di un account; in particolare, sono menzionate quattro tipologie di account denominate, a seconda del deposito minimo richiesto e dei benefit prospettati, "Bronze", "Silver", "Gold" e "Platinum";

iii. in esisto alla registrazione è possibile accedere all'area riservata del sito, disponibile anche in lingua italiana alla pagina https://ec-capitals.com a partire dalla quale è possibile accedere a una piattaforma di trading raggiungibile alla ulteriore pagina https://webtrader.eccapitals.com;

iv. quanto alla riconducibilità, all'interno del sito https://eccapitals.com sono presenti riferimenti a "ECC Corp LLC" e l'indicazione di una sede presso St Vincent and the Grenadines e della casella di posta "support@ eccapitals.com".

CONSIDERATO che l'attività svolta tramite il sito internet https://eccapitals.com e le relative pagine https://ec-capitals.com e https://webtrader.eccapitals.com è riconducibile alla prestazione di servizi di investimento, di cui all'art. 1, comma 5, del Tuf, in quanto tramite detti domini viene offerta agli utenti la possibilità di aprire un conto di trading sul quale impartire ordini di acquisto e/o vendita aventi ad oggetto strumenti finanziari;

CONSIDERATO che la sopra descritta operatività è tuttora in corso di svolgimento nonché rivolta al pubblico degli investitori italiani in quanto i domini internet in quesitone sono risultati parzialmente disponibili anche in lingua italiana ed è stata rilevata l'assenza di meccanismi volti ad impedire la registrazione ai medesimi da parte degli utenti che tentino di iscriversi dall'Italia mediante indirizzi IP italiani. Inoltre, in relazione all'operatività in discorso è stata riferita attività di sollecitazione all'investimento mediante comunicazioni telefoniche non richieste (c.d. "cold calling") nei confronti dei risparmiatori italiani e sono pervenuti esposti da parte di soggetti italiani;

CONSIDERATO che il sito internet https://eccapitals.com e le relative pagine https://eccapitals.com e https://webtrader.eccapitals.com non sono riconducibili ad alcun soggetto autorizzato alla prestazione di servizi di investimento nei confronti del pubblico italiano;

VISTO che la prestazione di attività e servizi di investimento è riservata ai soggetti abilitati di cui all'art. 18, comma 1, del Tuf ai sensi del quale "L'esercizio professionale nei confronti del pubblico dei servizi e delle attività di investimento è riservato alle Sim, alle imprese di investimento UE, alle banche italiane, alle banche UE e alle imprese di paesi terzi";

RITENUTO, quindi, che l'operatività in esame si configura quale esercizio professionale verso il pubblico italiano di servizi di investimento in violazione dell'art. 18, comma 1, del Tuf;

VISTO che, secondo quanto previsto dall'art. 7-octies, lett. b), del Tuf - titolato "Poteri di contrasto all'abusivismo" - la Consob "può nei confronti di chiunque offre o svolge servizi o attività di investimento tramite la rete internet senza esservi abilitato ai sensi del presente decreto: […] b) ordinare di porre termine alla violazione";

RITENUTO, pertanto, necessario provvedere immediatamente all'adozione della presente delibera dal momento che, alla luce di quanto sopra rilevato e considerato, sussistono motivate ragioni di urgenza;

D E L I B E R A:

Si ordina di porre termine alla violazione dell'art. 18 del D. Lgs. n. 58/98 posta in essere tramite il sito internet https://eccapitals.com e le relative pagine https://ec-capitals.com e https://webtrader.eccapitals.com consistente nell'offerta e nello svolgimento nei confronti del pubblico italiano dei servizi e delle attività di investimento.

La presente delibera verrà portata a conoscenza degli interessati e pubblicata nel Bollettino della Consob.

Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio entro 60 giorni dalla data di comunicazione.

11 gennaio 2023

IL PRESIDENTE
Paolo Savona