Delibera n. 22560

Ordine, ai sensi dell'art. 7-octies, comma 1, lett. b), del D. lgs. n. 58/1998 ("Tuf") di porre termine alla violazione dell'art. 18 del Tuf posta in essere tramite i siti internet https://stellarfx.co

LA COMMISSIONE NAZIONALE PER LE SOCIETÀ E LA BORSA

VISTA la legge n. 216 del 7 giugno 1974 e le successive modifiche e integrazioni;

VISTO il decreto legislativo n. 58 del 24 febbraio 1998 ("Tuf") e le successive modifiche e integrazioni;

RILEVATO che dalle verifiche svolte nel web è emerso che:

i. mediante il sito internet https://stellarfx.co, attivo, registrato in forma anonima e consultabile in lingua italiana viene offerta al potenziale investitore, previa apertura di un conto tramite procedura di registrazione disponibile anche per l'utente italiano, la possibilità di fare trading su CFD aventi come sottostante valute, indici, azioni e materie prime;

ii. per l'effettuazione delle operazioni di trading è richiesto il versamento di somme di denaro sul conto aperto on line; in particolare, nel sito https://stellarfx.co sono riportate tre tipologie di account denominate "Bronzo", "Oro" e "Platino" che si differenziano a seconda del deposito minimo richiesto e dei benefit prospettati;

iii. quanto alla riconducibilità del sito https://stellarfx.co in calce alla home page e nella sezione relativa alle disposizioni contrattuali dello stesso è indicata la società Eudaimon Consulting LLC, con sede a Saint Vincent and the Grenadines;

VISTA la delibera Consob n. 22260 del 9 marzo 2022 con la quale si è ordinato a Eudaimon Consulting LLC di porre termine alla violazione dell'art. 18 Tuf posta in essere tramite i distinti siti internet https://aceinvesting.io e https://tradingtech.io;

VISTA la delibera Consob n. 22361 del 15 giugno 2022 con la quale si è ordinato a Eudaimon Consulting LLC di porre termine alla violazione dell'art. 18 Tuf posta in essere tramite il distinto sito internet https://aceinvest.co;

VISTA la delibera Consob n. 22468 del 5 ottobre 2022 con la quale si è ordinato a Eudaimon Consulting LLC di porre termine alla violazione dell'art. 18 Tuf posta in essere tramite i distinti siti internet www.tradingscore.co e https://stellarfx.io;

CONSIDERATO che l'attività svolta tramite il sito internet https://stellarfx.co è riconducibile alla prestazione di servizi di investimento, di cui all'art. 1, comma 5, del Tuf, in quanto è offerta ai clienti la possibilità di aprire conti di trading sui quali è possibile impartire ordini di acquisto e/o vendita aventi ad oggetto strumenti finanziari;

CONSIDERATO che la sopra descritta operatività, svolta tramite il sito internet https://stellarfx.co, è tutt'ora in corso di svolgimento nonché rivolta al pubblico degli investitori italiani in quanto detto dominio è risultato disponibile anche in italiano ed è stata rilevata l'assenza di meccanismi volti ad impedire la registrazione ai medesimi da parte degli utenti che tentino di iscriversi dall'Italia mediante indirizzi IP italiani. Inoltre, è stata riferita attività di contatto con la clientela italiana mediante tecniche di comunicazione a distanza (c.d. cold calling) e sono altresì pervenuti esposti da parte di risparmiatori italiani in relazione alle iniziative promosse mediante tale dominio internet;

CONSIDERATO che la società Eudaimon Consulting LLC, con sede a Saint Vincent and the Grenadines, menzionata nel sito internet https://stellarfx.co non è autorizzata alla prestazione di servizi di investimento nei confronti del pubblico italiano in quanto non risulta iscritta nell'albo tenuto dalla Consob ai sensi dell'art. 20 del Tuf;

VISTO che la prestazione di attività e servizi di investimento è riservata ai soggetti abilitati di cui all'art. 18, comma 1, del Tuf ai sensi del quale "L'esercizio professionale nei confronti del pubblico dei servizi e delle attività di investimento è riservato alle Sim, alle imprese di investimento UE, alle banche italiane, alle banche UE e alle imprese di paesi terzi";

RITENUTO, quindi, che l'operatività in esame si configura quale esercizio professionale verso il pubblico italiano di servizi di investimento in violazione dell'art. 18, comma 1, del Tuf;

VISTO che, secondo quanto previsto dall'art. 7-octies, lett. b), del Tuf - titolato "Poteri di contrasto all'abusivismo" - la Consob "può nei confronti di chiunque offre o svolge servizi o attività di investimento tramite la rete internet senza esservi abilitato ai sensi del presente decreto: […] b) ordinare di porre termine alla violazione";

RITENUTO, pertanto, necessario provvedere immediatamente all'adozione della presente delibera dal momento che, alla luce di quanto sopra rilevato e considerato, sussistono motivate ragioni di urgenza;

D E L I B E R A:

Si ordina di porre termine alla violazione dell'art. 18 del D. Lgs. n. 58/98 posta in essere tramite il sito internet https://stellarfx.co consistente nell'offerta e nello svolgimento nei confronti del pubblico italiano dei servizi e delle attività di investimento.

La presente delibera verrà portata a conoscenza degli interessati e pubblicata nel Bollettino della Consob.

Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio entro 60 giorni dalla data di comunicazione.

11 gennaio 2023

IL PRESIDENTE
Paolo Savona