Delibera n. 22686

Ordine, ai sensi dell'art. 7-octies, comma 1, lett. b), del D. lgs. n. 58/1998 ("Tuf") di porre termine alla violazione dell'art. 18 del Tuf posta in essere tramite il sito internet https://acerfinance.co

LA COMMISSIONE NAZIONALE PER LE SOCIETÀ E LA BORSA

VISTA la legge n. 216 del 7 giugno 1974 e le successive modifiche e integrazioni;

VISTO il decreto legislativo n. 58 del 24 febbraio 1998 ("Tuf") e le successive modifiche e integrazioni;

RILEVATO che dalle verifiche svolte è emerso che:

i. il sito https://acerfinance.co, attivo e consultabile in lingua italiana, si articola nelle sezioni "Chi siamo", "Per gli investitori", "Risorse" e "Analysis" ed offre la possibilità di fare trading su Forex, azioni, indici e materie prime, previa registrazione e apertura di uno dei conti di trading pubblicizzati ("Standard", "Business" e "Investor");

ii. dopo aver effettuato la registrazione è consentito accedere all'area riservata del sito che si compone di quattro sezioni ("Dashboard", "Finanza", "Trading" e "Il mio profilo"), in cui è presente un'apposita funzione dedicata al deposito di liquidità sul conto di trading;

iii.riguardo all'entità giuridica cui risulta riconducibile il sito in esame, nei documenti "Termini e Condizioni" e "Privacy Policy" si fa genericamente riferimento ad "AcerFinance" e la pagina "Contatti", che reca un modulo per la richiesta di eventuali informazioni, contiene i riferimenti alla casella di posta elettronica support@acerfinance.co.

CONSIDERATO che l'attività svolta tramite il sito https://acerfinance.co è riconducibile alla prestazione di servizi di investimento, di cui all'art. 1, comma 5, del Tuf, in quanto tramite il predetto dominio viene offerta agli utenti la possibilità di aprire un conto di trading sul quale è possibile impartire ordini di acquisto e/o vendita aventi ad oggetto strumenti finanziari;

CONSIDERATO che la sopra descritta operatività, svolta tramite il sito https://acerfinance.co, è in corso di svolgimento nonché rivolta al pubblico degli investitori italiani in quanto detto dominio internet è risultato consultabile in lingua italiana, sono pervenuti esposti da parte di soggetti italiani e, in un caso, l'esponente ha indicato un numero di telefono con prefisso italiano dal quale sarebbe stato contattato. E' stata rilevata l'assenza di meccanismi volti ad impedire la registrazione da parte degli utenti che tentino di iscriversi al detto dominio internet dall'Italia mediante indirizzi IP italiani;

CONSIDERATO che "AcerFinance", menzionata nel sito, non è autorizzata alla prestazione di servizi di investimento nei confronti del pubblico italiano in quanto non risulta iscritta nell'albo tenuto dalla Consob ai sensi dell'art. 20 del Tuf ;

VISTO che la prestazione di attività e servizi di investimento è riservata ai soggetti abilitati di cui all'art. 18, comma 1, del Tuf ai sensi del quale "L'esercizio professionale nei confronti del pubblico dei servizi e delle attività di investimento è riservato alle Sim, alle imprese di investimento UE, alle banche italiane, alle banche UE e alle imprese di paesi terzi";

RITENUTO, quindi, che l'operatività in esame si configura quale esercizio professionale verso il pubblico italiano di servizi di investimento in violazione dell'art. 18, comma 1, del Tuf;

VISTO che, secondo quanto previsto dall'art. 7-octies, lett. b), del Tuf - titolato "Poteri di contrasto all'abusivismo" - la Consob "può nei confronti di chiunque offre o svolge servizi o attività di investimento tramite la rete internet senza esservi abilitato ai sensi del presente decreto: […] b) ordinare di porre termine alla violazione";

RITENUTO, pertanto, necessario provvedere immediatamente all'adozione della presente delibera dal momento che, alla luce di quanto sopra rilevato e considerato, sussistono motivate ragioni di urgenza;

D E L I B E R A:

Si ordina di porre termine alla violazione dell'art. 18 del D. Lgs. n. 58/98 posta in essere tramite il sito https://acerfinance.co consistente nell'offerta e nello svolgimento nei confronti del pubblico italiano dei servizi e delle attività di investimento.

La presente delibera verrà portata a conoscenza degli interessati e pubblicata nel Bollettino della Consob.

Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio entro 60 giorni dalla data di comunicazione.

26 aprile 2023

IL PRESIDENTE
Paolo Savona