Delibera n. 21250

Divieto, ai sensi dell'art. 101, comma 4, lett. c), del D. lgs. n. 58/1998, dell'attività pubblicitaria effettuata dal sig. Emanuele Fiore tramite i siti internet www.manuelcooper.com e https://manuel.omegaita.it e la pagina facebook https://www.facebook.com/groups/241778882951122/ relativa all'iniziativa denominata "Omega Best"

LA COMMISSIONE NAZIONALE PER LE SOCIETÀ E LA BORSA

VISTA la legge n. 216 del 7 giugno 1974 e le successive modifiche e integrazioni;

VISTO il decreto legislativo n. 58 del 24 febbraio 1998 e le successive modifiche e integrazioni ("Tuf");

RILEVATO che, a seguito dell'attività di vigilanza svolta dalla Consob, sono state acquisite evidenze circa il fatto che la società Expedite Spzoo, avente sede dichiarata in Polonia, (e recentemente anche da Nautilius Investment Ltd con sede negli Emirati Arabi Uniti) offre agli utenti del proprio sito internet www.omega.best la possibilità di acquistare pacchetti pubblicitari denominati "Active Box" che garantirebbero rendimenti alquanto elevati;

RILEVATO che nel sito www.omega.best, viene promosso altresì un programma di Multi Level Marketing, che garantisce agli affiliati che reclutano nuovi soggetti, da inserire nella catena distributiva ad un livello inferiore, provvigioni anche sulle vendite effettuate da questi ultimi;

RILEVATO che la riferita iniziativa è stata pubblicizzata anche tramite i siti internet www.manuelcooper.com e https://manuel.omegaita.it e la pagina facebook https://www.facebook.com/groups/241778882951122/ domini riconducibili tutti al sig. Emanuele Fiore;

RILEVATO, in particolare, che nel sito www.manuelcooper.com viene prospettata la possibilità di "guadagnare su internet [mediante alcuni] business", tra i quali è stata riscontrata la nuova iniziativa denominata "Omega Best" che consentirebbe di ottenere una "rendita passiva giornaliera fino all'1%". Al riguardo, nella Home page del sito è risultato presente un link al sito https://manuel.omegaita.it;

RILEVATO, altresì, che nel sito https://manuel.omegaita.it, attribuito al "Team Ufficiale Italiano" di "Omega Best", è stata promossa una "piattaforma rivoluzionaria, lanciata a livello internazionale, [che offrirebbe] a tutti i partecipanti al progetto l'opportunità di guadagnare grazie a semplici azioni relative alla pubblicità, ricerche di mercato, vendite e test di prodotto". In particolare, nel sito è stata prospettata la possibilità di "guadagnare passivo anche senza fare rete" scegliendo due tipologie di "Active Box" denominate "Active Box 6 mesi" e "Active Box 12 mesi", al fine di, una volta svolte delle attività di web marketing1, ottenere una "rendita passiva" giornaliera pari a 0,71% (per sei mesi) e a 0,42% (per 12 mesi). Sul punto è stato inoltre precisato che qualora l'utente non intenda svolgere le attività di web marketing(1), la "rendita" giornaliera correlata ai due "Active Box" sarebbe pari a 0,355% (per sei mesi) e a 0,21% (per 12 mesi).

RILEVATO che la pagina facebook https://www.facebook.com/groups/241778882951122/ ha ospitato i contenuti di un gruppo chiuso denominato "Omega Group Team Italia" di cui il Sig. Emanuele Fiore è risultato essere un amministratore;

RILEVATO, altresì, che nella medesima pagina facebook sono risultati presenti numerosi post contenenti informazioni e aggiornamenti su iniziative, servizi e promozioni relativi all'iniziativa "Omega Best" quali ad esempio alcuni post mediante i quali agli utenti, ogni lunedì, è stata ricordata la possibilità di riacquistare nuovi "Active Box" sfruttando il "balance accumulato"; un post in cui è risultato rinvenibile un documento intitolato "Strategia Omega 2019/2020", in cui si è stato fatto riferimento a una strategia di investimento, correlata all'acquisto dei predetti Active Box, per ottenere una "rendita automatica passiva ed esponenziale nel tempo";

RILEVATO, che il rendimento è corrisposto a fronte dell'impiego del capitale dell'investitore e che lo stesso rendimento è correlato all'importo versato per l'acquisto dei cd. Active Box, piuttosto che al numero di visualizzazioni considerato che l'utente riceve il rendimento anche senza effettuare alcuna attività di web marketing;

CONSIDERATO, pertanto, che l'elemento causale del contratto in discorso è riconducibile alla produzione di un rendimento finanziario quale corrispettivo dell'impiego di capitale conferito dal percettore del rendimento medesimo che, quindi, conferisce il proprio denaro con un'aspettativa di profitto, vale a dire di accrescimento delle disponibilità investite;

RITENUTO, che l'acquisto dei pacchetti pubblicitari, denominati "Active Box", promosso tramite il sito internet www.omega.best integra i presupposti di un'offerta al pubblico di prodotti finanziari definita nell'art. 1, comma 1, lett. t), del Tuf come "ogni comunicazione rivolta a persone, in qualsiasi forma e con qualsiasi mezzo, che presenti sufficienti informazioni sulle condizioni dell'offerta e dei prodotti finanziari offerti così da mettere un investitore in grado di decidere di acquistare o di sottoscrivere tali prodotti finanziari, incluso il collocamento tramite soggetti abilitati";

RILEVATO che all'interno dei siti www.manuelcooper.com e https://manuel.omegaita.it della pagina facebook https://www.facebook.com/groups/241778882951122/ l'investimento proposto è stato presentato in termini chiaramente encomiastici come una opportunità molto redditizia e con espressioni tali da sollecitare una rapida decisione da parte dell'investitore (quali ad es. "ti invierò la strategia per massimizzare con Omega Best" ovvero "d'ora in poi, per i prossimi 15 giorni, avrai occasione di raddoppiare ciò che ottieni grazie alla promozione bonus diretto del 12%!!!");

RITENUTO, quindi, che il sig. Emanuele Fiore ha svolto, tramite i siti internet www.manuelcooper.com e https://manuel.omegaita.it nonché tramite la pagina facebook https://www.facebook.com/groups/241778882951122/ attività pubblicitaria finalizzata a promuovere l'adesione all'offerta pubblica denominata "Omega Best";

RILEVATO, inoltre, che l'attività pubblicitaria è stata rivolta al pubblico residente in Italia, in quanto i contenuti dei citati siti e della pagina facebook riconducibili al Sig. Emanuele Fiore sono risultati disponibili esclusivamente in lingua italiana;

RILEVATO che, in relazione alla descritta offerta, non risulta essere stato pubblicato il relativo prospetto informativo;

CONSIDERATO che l'art. 101 del Tuf stabilisce, al comma 2, che: "Prima della pubblicazione del prospetto è vietata la diffusione di qualsiasi annuncio pubblicitario riguardante offerte al pubblico di prodotti finanziari diversi dagli strumenti finanziari comunitari";

VISTA la delibera n. 21147 del 13 novembre 2019, con la quale la CONSOB ai sensi dell'art. 101, comma 4, lett. b) del D.lgs n. 58/98 ha adottato il provvedimento di sospensione cautelare, per un periodo di novanta giorni, dell'attività pubblicitaria effettuata dal sig. Emanuele Fiore tramite i siti www.manuelcooper.com e https://manuel.omegaita.it nonché tramite la pagina facebook relativa all'offerta al pubblico residente in Italia denominata "Omega Best" avente ad oggetto investimenti di natura finanziaria;

CONSIDERATO che il Sig. Emanuele Fiore ha fatto pervenire proprie osservazioni che tuttavia non hanno fornito elementi idonei a pervenire ad una diversa qualificazione dei fatti precedentemente rilevati;

CONSIDERATO, pertanto, che, in assenza di evidenze tali da indurre ad una qualificazione diversa rispetto a quella rappresentata nel richiamato provvedimento di sospensione, devono ritenersi accertate le circostanze di fatto e di diritto rilevate nell'ambito dello stesso;

RITENUTO, quindi, che risulta accertato - secondo le modalità sopra descritte – lo svolgimento di un'attività pubblicitaria relativa all'offerta al pubblico di investimenti di natura finanziaria in violazione della normativa sopra richiamata;

VISTO l'art. 101, comma 4, lett. c) del Tuf, ai sensi del quale la Consob può "vietare l'ulteriore diffusione dell'annuncio pubblicitario, in caso di accertata violazione delle disposizioni o delle norme indicate nelle lettere a) o b);";

D E L I B E R A:

E' vietata l'attività pubblicitaria effettuata dal sig. Emanuele Fiore, tramite i siti internet www.manuelcooper.com e https://manuel.omegaita.it nonché tramite la pagina facebook https://www.facebook.com/groups/241778882951122/, relativa all'offerta al pubblico di investimenti di natura finanziaria denominata "Omega Best" promossa tramite il sito internet www.omega.best.

La presente delibera verrà portata a conoscenza dell'interessato e pubblicata nel Bollettino della Consob.

Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio entro 60 giorni dalla data di comunicazione.

5 febbraio 2020

IL PRESIDENTE
Paolo Savona

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(1) In particolare, all’utente verrebbe richiesto di visualizzare un certo numero di annunci al giorno, nonché di completare un sondaggio e commentare un articolo (queste due ultime attività possono essere svolte giornalmente o settimanalmente, in relazione alla tipologia di "Active Box" scelta).