Delibera n. 21655

Ordine, ai sensi dell'art. 7-octies, comma 1, lett. b), del D. lgs. n. 58/1998 ("Tuf") di porre termine alla violazione dell'art. 18 del Tuf posta in essere tramite il sito internet www.fxsuit.eu

LA COMMISSIONE NAZIONALE PER LE SOCIETÀ E LA BORSA

VISTA la legge n. 216 del 7 giugno 1974 e le successive modifiche e integrazioni;

VISTO il decreto legislativo n. 58 del 24 febbraio 1998 ("Tuf") e le successive modifiche e integrazioni;

RILEVATO che dalle verifiche svolte sul sito internet www.fxsuit.eu è emerso che:

i. mediante il sito www.fxsuit.eu, risultato attivo, disponibile in lingua italiana e registrato in forma anonima, viene offerta al potenziale investitore la possibilità di fare trading su CFD relativi a materie prime ed azioni;

ii. per l'effettuazione delle predette operazioni di trading all'utente è richiesto di iscriversi al sito www.fxsuit.eu, aprire un account di trading ed impiegare somme di denaro;

iii. in particolare, nel sito www.fxsuit.eu vengono menzionate quattro tipologie di account denominate, a seconda del deposito minimo richiesto e dei benefit prospettati, "Standard", "Gold", "Platinum" e "STP/ECN zero spread";

iv. quanto alla riconducibilità, in calce alle pagine del sito www.fxsuit.eu si legge che "FXsuit è un nome di trading di Salvax Limited […] una compagnia registrata a Bermuda". Inoltre, nella sezione del sito denominata "Contact Us" è, tra l'altro, indicato un indirizzo mail specificamente dedicato agli utenti italiani (italian.support@fxsuit.com);

VISTA la Delibera n. 21118 del 16 ottobre 2019 con la quale è stato ordinato a Salvax Limited, con asserita sede alle Bermuda, di porre termine alla violazione dell'art. 18 del Tuf posta in essere tramite il distinto sito internet www.fxsuit.com;

CONSIDERATO che, oltre ad utilizzare un dominio in parte sovrapponibile a quello del suddetto sito www.fxsuit.com, il sito www.fxsuit.eu replica contenuti e formato grafico del medesimo dominio www.fxsuit.com;

CONSIDERATO che l'attività svolta tramite il sito internet www.fxsuit.eu è riconducibile alla prestazione di servizi di investimento, di cui all'art. 1, comma 5, del Tuf in quanto tramite il predetto sito viene offerta agli utenti la possibilità di aprire un conto di trading sul quale è possibile impartire ordini di acquisto e/o vendita aventi ad oggetto strumenti finanziari;

CONSIDERATO che la sopra descritta operatività, svolta tramite il sito www.fxsuit.eu, è tutt'ora in corso di svolgimento nonché rivolta al pubblico degli investitori italiani in quanto il suddetto sito è risultato consultabile in lingua italiana e all'interno della sezione "Contact Us" del medesimo sito è stata riscontrata l'indicazione di un indirizzo mail specificamente dedicato agli utenti italiani. A ciò si aggiunga che per il sito www.fxsuit.eu è stata riferita attività di sollecitazione all'investimento mediante tecniche di comunicazione telefonica non richiesta (c.d. "cold calling") nei confronti dei risparmiatori italiani;

CONSIDERATO che Salvax Limited, menzionata nell'ambito del sito www.fxsuit.eu, non è autorizzata alla prestazione di servizi di investimento nei confronti del pubblico italiano in quanto non risulta iscritta nell'albo tenuto dalla Consob ai sensi dell'art. 20 del Tuf;

VISTO che la prestazione di attività e servizi di investimento è riservata ai soggetti abilitati di cui all'art. 18, comma 1, del Tuf ai sensi del quale "L'esercizio professionale nei confronti del pubblico dei servizi e delle attività di investimento è riservato alle Sim, alle imprese di investimento UE, alle banche italiane, alle banche UE e alle imprese di paesi terzi";

RITENUTO, quindi, che l'operatività in esame si configura quale esercizio professionale verso il pubblico italiano di servizi di investimento in violazione dell'art. 18, comma 1, del Tuf;

VISTO che, secondo quanto previsto dall'art. 7-octies, lett. b), del Tuf - titolato "Poteri di contrasto all'abusivismo" - la Consob "può nei confronti di chiunque offre o svolge servizi o attività di investimento tramite la rete internet senza esservi abilitato ai sensi del presente decreto: […] b) ordinare di porre termine alla violazione";

RITENUTO, pertanto, necessario provvedere immediatamente all'adozione della presente delibera dal momento che, alla luce di quanto sopra rilevato e considerato, sussistono motivate ragioni di urgenza;

D E L I B E R A:

Si ordina di porre termine alla violazione dell'art. 18 del D. Lgs. n. 58/98 posta in essere tramite il sito internet www.fxsuit.eu consistente nell'offerta e nello svolgimento nei confronti del pubblico italiano dei servizi e delle attività di investimento.

La presente delibera verrà portata a conoscenza degli interessati e pubblicata nel Bollettino della Consob.

Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio entro 60 giorni dalla data di comunicazione.

18 dicembre 2020

IL PRESIDENTE
Paolo Savona