Delibera n. 21732

Ordine, ai sensi dell'art. 7-octies, comma 1, lett. b), del D. lgs. n. 58/1998 ("Tuf") di porre termine alla violazione dell'art. 18 del Tuf posta in essere tramite il dominio internet https://client.expertsystemsfx.com

LA COMMISSIONE NAZIONALE PER LE SOCIETÀ E LA BORSA

VISTA la legge n. 216 del 7 giugno 1974 e le successive modifiche e integrazioni;

VISTO il decreto legislativo n. 58 del 24 febbraio 1998 ("Tuf") e le successive modifiche e integrazioni;

RILEVATO che dalle verifiche svolte sul web è emerso che:

i. in corrispondenza del dominio https://client.expertsystemsfx.com si rende disponibile una pagina di registrazione risultata attiva e disponibile anche in lingua italiana;

ii. a seguito di registrazione al dominio https://client.expertsystemsfx.com mediante procedura disponibile anche per l'utente italiano, si ha accesso all'area personale ove è possibile aprire un account di trading, impiegare somme di denaro e fare trading su strumenti finanziari;

iii. quanto alla riconducibilità, nel dominio https://client.expertsystemsfx.com non sono rese disponibili specifiche indicazioni circa una o più ben delineate entità giuridiche cui riferire le iniziative ivi promosse;

CONSIDERATO che l'attività svolta tramite il dominio https://client.expertsystemsfx.com è riconducibile allo svolgimento di servizi di investimento, di cui all'art. 1, comma 5, del Tuf, in quanto viene offerta agli utenti la possibilità di aprire un conto di trading sul quale impartire ordini di acquisto e/o vendita aventi ad oggetto strumenti finanziari;

CONSIDERATO che la sopra descritta operatività, svolta tramite il dominio https://client.expertsystemsfx.com, è tutt'ora in corso di svolgimento nonché rivolta al pubblico degli investitori italiani in quanto il predetto dominio internet è risultato disponibile anche in lingua italiana;

CONSIDERATO che il dominio https://client.expertsystemsfx.com, non è riconducibile a soggetti autorizzati alla prestazione di servizi e attività di investimento nei confronti del pubblico italiano;

VISTO che la prestazione di attività e servizi di investimento è riservata ai soggetti abilitati di cui all'art. 18, comma 1, del Tuf ai sensi del quale "L'esercizio professionale nei confronti del pubblico dei servizi e delle attività di investimento è riservato alle Sim, alle imprese di investimento UE, alle banche italiane, alle banche UE e alle imprese di paesi terzi";

RITENUTO, quindi, che l'operatività in esame si configura quale esercizio professionale verso il pubblico italiano di servizi di investimento in violazione dell'art. 18, comma 1, del Tuf;

VISTO che, secondo quanto previsto dall'art. 7-octies, lett. b), del Tuf - titolato "Poteri di contrasto all'abusivismo" - la Consob "può nei confronti di chiunque offre o svolge servizi o attività di investimento tramite la rete internet senza esservi abilitato ai sensi del presente decreto: […] b) ordinare di porre termine alla violazione";

RITENUTO, pertanto, necessario provvedere immediatamente all'adozione della presente delibera dal momento che, alla luce di quanto sopra rilevato e considerato, sussistono motivate ragioni di urgenza;

D E L I B E R A:

Si ordina di porre termine alla violazione dell'art. 18 del D. Lgs. n. 58/98 posta in essere tramite il dominio https://client.expertsystemsfx.com consistente nell'offerta e nello svolgimento nei confronti del pubblico italiano dei servizi e delle attività di investimento.

La presente delibera verrà portata a conoscenza degli interessati e pubblicata nel Bollettino della Consob.

Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio entro 60 giorni dalla data di comunicazione.

25 febbraio 2021

IL PRESIDENTE
Paolo Savona