Delibera n. 22796

Ordine, ai sensi dell'art. 7-octies, comma 1, lett. b), del D. lgs. n. 58/1998 ("Tuf") di porre termine alla violazione dell'art. 18 del Tuf posta in essere tramite il sito internet www.virtufinancialireland.com e la pagina https://webtrader.virtufinancialireland.com

LA COMMISSIONE NAZIONALE PER LE SOCIETA' E LA BORSA

VISTA la legge n. 216 del 7 giugno 1974 e le successive modifiche e integrazioni;

VISTO il decreto legislativo n. 58 del 24 febbraio 1998 ("Tuf") e le successive modifiche e integrazioni;

RILEVATO che dalle verifiche svolte è emerso che:

• il sito virtufinancialireland.com, risultato attivo, registrato in forma anonima e disponibile anche in lingua italiana – prospetta, previa l'apertura di un conto, una "piattaforma multiterminale" che consente di fare trading su Forex, CFD su indici azionari, materie prime, azioni, metalli ed energie;
• sul sito vengono prospettate cinque tipologie di conto - che variano a seconda del deposito minimo richiesto e dei benefit - denominate "MICRO", "ARGENTO", "ORO", "PLATINO" ed "ESCLUSIVO";
• effettuata la registrazione è possibile connettersi all'area riservata del sito dove è possibile accedere: ad una sezione funzionale all'invio dei documenti per la verifica dell'identità dell'utente; ad una sezione mediante la quale è, tra l'altro, possibile effettuare un deposito con carta di credito; ad una piattaforma di webtrading all'indirizzo https://webtrader.virtufinancialireland.com disponibile in lingua italiana, mediante la quale è possibile fare trading su varie coppie di valute e criptovalute, nonché su CFD, indici e commodities;
• quanto all'entità giuridica cui risulta riconducibile il sito in esame, viene fatto genericamente riferimento a "VirtuFinance" e, all'interno del sito, sono presenti gli indirizzi di posta elettronica support@virtufinancialireland.com e support@virtufinancial.eu;

VISTA la Delibera n. 22621 dell'8 marzo 2023 con la quale si è ordinato a "VIRTU FINANCE" di porre termine alla violazione dell'art. 18 del Tuf posta in essere mediante il distinto sito internet www.virtufinance.com e la pagina https://webtrader.virtufinance.com;

VISTA la Delibera n. 22695 dell'11 maggio 2023 con la quale si è ordinato a "VIRTU FINANCE" di porre termine alla violazione dell'art. 18 del Tuf posta in essere mediante il distinto sito internet www.virtufinancial.eu e la pagina https://webtrader.virtufinancial.eu;

CONSIDERATO che, oltre ad utilizzare un dominio in parte sovrapponibile a quello dei suddetti siti, il sito www.virtufinancialireland.com presenta contenuti sostanzialmente analoghi a quelli dei siti www.virtufinance.com e www.virtufinancial.eu;

CONSIDERATO che l'attività svolta tramite il sito www.virtufinancialireland.com e la relativa pagina https://webtrader.virtufinancialireland.com è riconducibile alla prestazione di servizi di investimento, di cui all'art. 1, comma 5, del Tuf, in quanto tramite i predetti domini viene offerta agli utenti la possibilità di aprire un conto di trading sul quale è possibile impartire ordini di acquisto e/o vendita aventi ad oggetto strumenti finanziari;

CONSIDERATO che la sopra descritta operatività, svolta tramite il sito www.virtufinancialireland.com e la pagina https://webtrader.virtufinancialireland.com, è tuttora in corso di svolgimento nonché rivolta al pubblico degli investitori italiani in quanto sia il sito sia la relativa pagina sono risultati consultabili in lingua italiana, è pervenuta una segnalazione da parte di un soggetto italiano ed è stata altresì rilevata l'assenza di meccanismi volti ad impedire la registrazione da parte degli utenti che tentino di iscriversi ai domini dall'Italia mediante indirizzi IP italiani;

CONSIDERATO che l'operatività svolta tramite il sito www.virtufinancialireland.com e la pagina https://webtrader.virtufinancialireland.com non appare riconducibile ad alcuna società autorizzata ad esercitare professionalmente verso il pubblico italiano servizi di investimento;

VISTO che la prestazione di attività e servizi di investimento è riservata ai soggetti abilitati di cui all'art. 18, comma 1, del Tuf ai sensi del quale "L'esercizio professionale nei confronti del pubblico dei servizi e delle attività di investimento è riservato alle Sim, alle imprese di investimento UE, alle banche italiane, alle banche UE e alle imprese di paesi terzi";

RITENUTO, quindi, che l'operatività in esame si configura quale esercizio professionale verso il pubblico italiano di servizi di investimento in violazione dell'art. 18, comma 1, del Tuf;

VISTO che, secondo quanto previsto dall'art. 7-octies, lett. b), del Tuf - titolato "Poteri di contrasto all'abusivismo" - la Consob "può nei confronti di chiunque offre o svolge servizi o attività di investimento tramite la rete internet senza esservi abilitato ai sensi del presente decreto: […] b) ordinare di porre termine alla violazione";

RITENUTO, pertanto, necessario provvedere immediatamente all'adozione della presente delibera dal momento che, alla luce di quanto sopra rilevato e considerato, sussistono motivate ragioni di urgenza;

D E L I B E R A:

Si ordina di porre termine alla violazione dell'art. 18 del D. Lgs. n. 58/98 posta in essere tramite il sito www.virtufinancialireland.com e la pagina https://webtrader.virtufinancialireland.com consistente nell'offerta e nello svolgimento nei confronti del pubblico italiano dei servizi e delle attività di investimento.

La presente delibera verrà portata a conoscenza degli interessati e pubblicata nel Bollettino della Consob.

Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio entro 60 giorni dalla data di comunicazione.

26 luglio 2023

IL PRESIDENTE
Paolo Savona