Delibera n. 23337

Ordine, ai sensi dell'art. 7-octies, comma 1, lett. b) del d. lgs. n. 58/1998 ("Tuf") di porre termine alla violazione dell'art. 18 del Tuf posta in essere tramite il sito internet https://fidusinvest.com e le relative pagine https://panel.fidus-invest.com e https://trade.webtrader-fx.com

LA COMMISSIONE NAZIONALE PER LE SOCIETÀ E LA BORSA

VISTA la legge n. 216 del 7 giugno 1974 e le successive modifiche e integrazioni;

VISTO il decreto legislativo n. 58 del 24 febbraio 1998 ("Tuf") e le successive modifiche e integrazioni;

RILEVATO che dalle verifiche svolte nel web è emerso che:

i. mediante il sito internet https://fidus-invest.com viene offerta al potenziale investitore la possibilità di "negoziare CFD su FX, azioni, materie prime, criptovalute, indici e opzioni". È in particolare evidenziata la possibilità di investire su "Oltre 2000 Asset … più di 600 azioni disponibili sulla piattaforma", tra cui i principali titoli azionari italiani;

ii. per l'effettuazione delle predette operazioni di trading è richiesta la registrazione al sito https://fidus-invest.com, tramite il dominio https://panel.fidus-invest.com e l'apertura di un conto di trading. Sono in particolare proposte tre tipologie di conto ("Standard Account", "Professional Account" ed "Exclusive Account"), differenziate per importo del deposito previsto e caratteristiche operative;

iii. in esito alla registrazione è possibile accedere all'area riservata del sito, disponibile sul sopra menzionato dominio https://panel.fidus-invest.com, ove è tra l'altro presente la funzione dedicata all'effettuazione di depositi e da cui si accede alla piattaforma di trading, localizzata sul dominio https://trade.webtrader-fx.com;

iv. quanto alla riconducibilità, all'interno del sito https://fidus-invest.com e delle pagine https://panel.fidus-invest.com e https://trade.webtrader-fx.com sono presenti riferimenti a "Fidus Invest" e, come modalità di contatto, è indicata la casella di posta elettronica info@fidus-invest.com.

CONSIDERATO che l'attività svolta tramite il sito internet https://fidus-invest.com e le relative pagine https://panel.fidus-invest.com e https://trade.webtrader-fx.com è riconducibile alla prestazione di servizi di investimento di cui all'art. 1, comma 5 del Tuf, in quanto tramite detti domini viene offerta agli utenti la possibilità di operare su strumenti finanziari;

CONSIDERATO che la sopra descritta operatività è tuttora in corso di svolgimento nonché rivolta al pubblico degli investitori italiani, in quanto i predetti domini sono risultati disponibili anche in lingua italiana mediante un sistema automatico in essi integrato, è stata riferita attività di contatto telefonico ("cold calling") nei confronti di un investitore italiano ed è stata rilevata l'assenza di meccanismi volti ad impedire la registrazione da parte degli utenti che tentino di iscriversi dall'Italia mediante indirizzi IP italiani;

CONSIDERATO che il sito internet https://fidus-invest.com e le relative pagine https://panel.fidus-invest.com e https://trade.webtrader-fx.com non sono riconducibili ad alcun soggetto autorizzato alla prestazione di servizi di investimento nei confronti del pubblico italiano;

VISTO che la prestazione di attività e servizi di investimento è riservata ai soggetti abilitati di cui all'art. 18, comma 1 del Tuf ai sensi del quale "L'esercizio professionale nei confronti del pubblico dei servizi e delle attività di investimento è riservato alle Sim, alle imprese di investimento UE, alle banche italiane, alle banche UE e alle imprese di paesi terzi";

RITENUTO, quindi, che l'operatività in esame si configuri quale esercizio professionale verso il pubblico italiano di servizi di investimento in violazione dell'art. 18, comma 1 del Tuf;

VISTO che, secondo quanto previsto dall'art. 7-octies, lett. b) del Tuf - titolato "Poteri di contrasto all'abusivismo" - la Consob "può, nei confronti di chiunque offre o svolge servizi o attività di investimento tramite la rete internet senza esservi abilitato ai sensi del presente decreto: […] b) ordinare di porre termine alla violazione";

RITENUTO, pertanto, necessario provvedere immediatamente all'adozione della presente delibera dal momento che, alla luce di quanto sopra rilevato e considerato, sussistono motivate ragioni di urgenza;

D E L I B E R A:

Si ordina di porre termine alla violazione dell'art. 18 del d.lgs. n. 58/1998 posta in essere tramite il sito internet https://fidus-invest.com e le pagine https://panel.fidus-invest.com e https://trade.webtrader-fx.com, consistente nell'offerta e nello svolgimento nei confronti del pubblico italiano dei servizi e delle attività di investimento.

La presente delibera verrà portata a conoscenza degli interessati e pubblicata nel Bollettino della Consob.

Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio entro 60 giorni dalla data di comunicazione.

27 novembre 2024

IL PRESIDENTE
Paolo Savona