Delibera n. 23449

Sospensione, ai sensi dell'art. 99, comma 1, lett. b), del D. lgs. n. 58/1998, dell'offerta al pubblico di prodotti finanziari avente a oggetto i tre piani di investimento "Standard" denominati "Piano di avviamento", "Piano base" e "Piano Standard" e i tre piani di investimento "A lungo termine" denominati "Primo Ambasciatore", "Secondo Ambasciatore" e "Ambasciatore Senior (Ambasciatore del petrolio e del gas)" promossa dalla "Peoplelife- Dataexit" anche tramite il sito internet https://peoplelife-datexit.com

LA COMMISSIONE NAZIONALE PER LE SOCIETÀ E LA BORSA

VISTA la legge n. 216 del 7 giugno 1974 e le successive modifiche e integrazioni;

VISTO il decreto legislativo n. 58 del 24 febbraio 1998 e le successive modifiche e integrazioni ("Tuf");

RILEVATO che, a seguito dell'attività di vigilanza svolta dalla Consob, è stata riscontrata la presenza nel web del sito https://peoplelife-datexit.com risultato attivo, registrato in forma anonima e disponibile in lingua italiana mediante un meccanismo di traduzione automatica;

RILEVATO che tramite il sito https://peoplelife-datexit.com sono promossi tre piani di investimento "Standard" denominati "Piano di avviamento", "Piano base" e "Piano Standard" e tre piani di investimento "A lungo termine" denominati "Primo Ambasciatore", "Secondo Ambasciatore" e "Ambasciatore Senior (Ambasciatore del petrolio e del gas)";

RILEVATO che, in base alle informazioni presenti sul sito https://peoplelife-datexit.com, i predetti "Piani di investimento" si distinguerebbero tra loro per il deposito minimo e massimo consentiti nonché per la percentuale di "guadagno" che assicurerebbero ai sottoscrittori con cadenza periodica, come di seguito indicato:

RILEVATO che per l'utente è possibile registrarsi al sito internet https://peoplelifedatexit.com e accedere all'area riservata;

RILEVATO che nella sezione "Affiliato" del suddetto sito internet viene fornita la descrizione di un meccanismo di affiliazione che consente all'aderente di conseguire guadagni per ogni nuovo cliente che sottoscrive uno dei piani di investimento proposti ["Guadagna commissioni per ogni cliente che porti"]. Più in dettaglio il sistema prevedrebbe il riconoscimento di "commissioni di riferimento" fino a tre livelli pari al "5%, 2% e 1%" delle somme depositate a favore dell'utente che, oltre a sottoscrivere uno dei richiamati "piani di investimento", effettui delle affiliazioni ["Guadagna soldi ogni volta che i tuoi referral depositano soldi"]";

RILEVATO che nel sito internet è presente un "Certificate of Incorporation" con riportata l'indicazione della (inesistente) "United State Security and Exchange Commission" unitamente al logo della CONSOB con l'avviso "Italian Certificate of Authaurizaion";

RILEVATO che la "Peoplelife-dataexit", con asserita sede nel Regno Unito, menzionata nel sito https://peoplelife-datexit.com, non ha fornito riscontro alle richieste di informazioni formulate dalla Consob e trasmesse anche agli indirizzi mail indicati nel documento "Termini e Condizioni" pubblicato nel medesimo sito https://peoplelife-datexit.com;

RILEVATO che l'operazione sopradescritta è presentata come un'opportunità di investimento;

VISTO che, secondo la definizione fornita dall'art. 1, comma 1, lettera t), del Tuf, per "offerta al pubblico di prodotti finanziari" deve intendersi "ogni comunicazione rivolta a persone, in qualsiasi forma e con qualsiasi mezzo, che presenti sufficienti informazioni sulle condizioni dell'offerta e dei prodotti finanziari così da mettere un investitore in grado di decidere di acquistare o di sottoscrivere tali prodotti finanziari, incluso il collocamento tramite soggetti abilitati";

CONSIDERATO che gli elementi dell'offerta al pubblico rilevanti ai fini della suddetta disposizione possono sintetizzarsi come segue:

a) la circostanza che l'attività abbia ad oggetto un determinato o più determinati "prodotti finanziari", categoria che comprende - ai sensi dell'articolo 1, comma 1, lett. u), del Tuf - sia le figure "tipizzate" degli "strumenti finanziari" sia "ogni altra forma di investimento di natura finanziaria";

b) la sussistenza di una comunicazione volta a far acquistare o sottoscrivere detti prodotti finanziari contenente la rappresentazione in termini uniformi e standardizzati delle caratteristiche e delle condizioni essenziali degli stessi;

c) la circostanza che la suddetta offerta sia rivolta al pubblico residente in Italia;

RILEVATO che l'oggetto della proposta negoziale veicolata tramite il sito https://peoplelifedatexit.com sembrerebbe presentare caratteristiche tali da ricondurre i descritti "piani di investimento" nel novero dei prodotti finanziari sub specie di "forma di investimento di natura finanziaria";

CONSIDERATO che in tale ipotesi sembrano ricorrere, secondo il consolidato orientamento della Consob, avallato anche dalla giurisprudenza di legittimità, gli elementi qualificanti la nozione di "investimento di natura finanziaria" - diverso dallo strumento finanziario - stante la compresenza di i) un impiego di capitale; ii) una promessa/aspettativa di rendimento di natura finanziaria; iii) l'assunzione di un rischio connesso all'impiego di capitale;

CONSIDERATO che la struttura dell'operazione de qua prevede a) che l'aderente impieghi il proprio capitale per la sottoscrizione di uno o più "Piani di investimento" tra quelli indicati sul sito https://peoplelife-datexit.com; b) che in virtù dell'anzidetta sottoscrizione è prospettato agli investitori un rendimento variabile in relazione al "Piano di investimento" sottoscritto da ciascun utente senza che gli stessi utenti siano chiamati a svolgere alcuna ulteriore attività; c) la conseguente assunzione di un rischio correlato all'impiego del capitale affidato;

RILEVATO, quindi, che il summenzionato rendimento verrebbe corrisposto a fronte dell'impiego del capitale dell'investitore;

CONSIDERATO, pertanto, che l'elemento causale dei contratti promossi tramite il sito internet https://peoplelife-datexit.com è riconducibile alla produzione di un rendimento finanziario quale corrispettivo dell'impiego di capitale conferito dal percettore del rendimento medesimo (che, quindi, conferisce il proprio denaro con un'aspettativa di profitto, vale a dire di accrescimento delle disponibilità investite, avendo quindi il contratto una "finalità di investimento");

RITENUTO, pertanto, che avuto riguardo alla sussistenza del requisito di cui alla lettera a), ovvero di un oggetto dell'offerta qualificabile alla stregua di "prodotto finanziario", le proposte negoziali formulate anche tramite il sito https://peoplelife-datexit.com sulla base di quanto rilevato, sembrano possedere le caratteristiche di "un investimento di natura finanziaria";

RILEVATO che i sopra riportati contenuti informativi presenti nel sito https://peoplelifedatexit.com forniscono una rappresentazione in termini uniformi delle caratteristiche delle proposte di investimento, idonee a mettere i risparmiatori in grado di valutare se aderire o meno all'iniziativa;

RITENUTO, pertanto, sussistente anche il requisito di cui alla lettera b);

RILEVATO, inoltre, che sussistono elementi che inducono a ritenere che l'offerta in esame sia rivolta anche al pubblico residente in Italia in quanto sono pervenuti esposti di risparmiatori italiani che hanno riferito di essere stati contatti da incaricati della "Peoplelife-dataexit" che avrebbero evidenziato che la "Peoplelife-dataexit" sarebbe un soggetto autorizzato dalla Consob. Al riguardo, all'interno del sito internet in argomento è pubblicata l'immagine dell'artefatto "Certificate of Incorporation" recante il logo della CONSOB con specificato "Italian Certificate of Authaurizaion". Inoltre, i contenuti del sito https://peoplelife-datexit.com sono risultati disponibili anche in lingua italiana attraverso un meccanismo di traduzione automatica. Infine, mediante il suddetto sito web è altresì promosso uno schema di vendita che offre all'utente possibilità di guadagno derivanti dal reclutamento di ulteriori aderenti all'iniziativa e tale schema è idoneo a veicolare l'offerta di prodotti finanziari anche presso il pubblico degli investitori italiani;

RITENUTO, quindi, sussistente anche il requisito di cui alla lettera c), essendo l'offerta in discorso rivolta al pubblico residente in Italia;

RITENUTO, pertanto, che l'attività posta in essere dalla "Peoplelife-dataexit" presenta le caratteristiche di un'offerta al pubblico di prodotti finanziari così come sopra definita;

VISTO l'art. 94-bis del Tuf, al comma 1, stabilisce che "Coloro che intendono effettuare un'offerta al pubblico di prodotti finanziari diversi dai titoli e dalle quote o azioni di Oicr aperti pubblicano preventivamente un prospetto. A tal fine, presentano la domanda di approvazione dello stesso alla Consob, allegandone la bozza. Il prospetto non può essere pubblicato finché non è approvato dalla Consob ai sensi dell'articolo 95, comma 1, lettera b). …";

RILEVATO che in relazione alla descritta attività non risulta essere stato trasmesso alla Consob il prospetto informativo destinato alla pubblicazione;

RILEVATA altresì l'inesistenza di cause di esenzione, previste dal combinato disposto degli artt. 100 del Tuf e 34-ter del Regolamento Consob n. 11971/1999 ("Reg. Emittenti"), dall'applicazione della disciplina in materia di appello al pubblico risparmio di cui agli artt. 93-bis e ss. del Tuf;

CONSIDERATO, pertanto, che sussiste il fondato sospetto circa la promozione di un'offerta al pubblico di prodotti finanziari in violazione delle disposizioni normative e regolamentari in materia e che l'offerta al pubblico dei prodotti finanziari in argomento risulta tuttora in corso di svolgimento;

VISTO l'art. 99, comma 1, lett. b), del Tuf, in base al quale la Consob: "può sospendere in via cautelare, per un periodo non superiore a novanta giorni, l'offerta avente ad oggetto prodotti finanziari diversi da quelli di cui alla lettera a) [ovvero titoli], in caso di fondato sospetto di violazione delle disposizioni del presente Capo o delle relative norme di attuazione";

CONSIDERATO che, stante la sussistenza dei suddetti presupposti, si ravvisa l'urgenza di adottare il provvedimento sopra individuato;

D E L I B E R A:

È sospesa, in via cautelare, per un periodo di 90 giorni, l'attività di offerta al pubblico residente in Italia avente ad oggetto tre piani di investimento "Standard" denominati "Piano di avviamento", "Piano base" e "Piano Standard" e tre piani di investimento "A lungo termine" denominati "Primo Ambasciatore", "Secondo Ambasciatore" e "Ambasciatore Senior (Ambasciatore del petrolio e del gas)" posta in essere dalla "Peoplelife-dataexit" anche tramite il sito internet https://peoplelifedatexit.com.

La presente delibera verrà portata a conoscenza degli interessati e pubblicata nel Bollettino della Consob.

Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio entro 60 giorni dalla data di comunicazione.

26 febbraio 2025

IL PRESIDENTE
Paolo Savona