Delibera n. 22829

Ordine, ai sensi dell'art. 7-octies, comma 1, lett. b), del D. lgs. n. 58/1998 ("Tuf") di porre termine alla violazione dell'art. 18 del Tuf posta in essere tramite i siti internet https://primus-ltd.net e https://primusltd.co e le relative pagine https://panel.primus-ltd.net, trading.primus-ltd.net, https://panel.primusltd.co e trading.primusltd.co

LA COMMISSIONE NAZIONALE PER LE SOCIETÀ E LA BORSA

VISTA la legge n. 216 del 7 giugno 1974 e le successive modifiche e integrazioni;

VISTO il decreto legislativo n. 58 del 24 febbraio 1998 ("Tuf") e le successive modifiche e integrazioni;

RILEVATO che dalle verifiche svolte nel web è emerso che:

1. mediante i siti internet https://primus-ltd.net e https://primusltd.co, attivi, registrati in forma anonima e aventi analogo contenuto e format grafico, viene offerta al potenziale investitore la possibilità di effettuare operazioni di trading sul mercato forex e su CFD relativi a commodities, indici e valute digitali;
2. per l'effettuazione delle predette operazioni di trading è richiesta la registrazione ai siti https://primus-ltd.net e https://primusltd.co a partire, rispettivamente, dalle relative pagine https://panel.primus-ltd.net e https://panel.primusltd.co risultate entrambe disponibili in lingua italiana;
3. completata la procedura di registrazione ai siti è possibile accedere all'area riservata degli stessi al cui interno è presente una dashboard, disponibile anche nella versione in lingua italiana, a partire dalla quale è, tra l'altro, possibile utilizzare le piattaforme di trading rispettivamente disponibili alle ulteriori pagine trading.primus-ltd.net e trading.primusltd.co;
4. all'interno dei siti internet https://primus-ltd.net e https://primusltd.co è genericamente riportata la denominazione "PRIMUSLTD" nonché l'indicazione delle caselle di posta elettronica "info@primusltd.net" e "support@primusltd.net".

CONSIDERATO che l'attività svolta tramite i siti internet https://primus-ltd.net e https://primusltd.co e le relative pagine https://panel.primus-ltd.net, trading.primus-ltd.net, https://panel.primusltd.co e trading.primusltd.co è riconducibile alla prestazione di servizi di investimento, di cui all'art. 1, comma 5, del Tuf, in quanto tramite detti domini viene offerta agli utenti la possibilità di aprire un conto di trading sul quale impartire ordini di acquisto e/o vendita aventi ad oggetto strumenti finanziari;

CONSIDERATO che la sopra descritta operatività è tuttora in corso di svolgimento nonché rivolta al pubblico degli investitori italiani in quanto le pagine di registrazione ai siti internet https://primus- ltd.net e https://primusltd.co e l'area riservata degli stessi sono risultate disponibili anche in lingua italiana e in relazione all'operatività dei medesimi siti è stata rilevata l'assenza di meccanismi volti ad impedire la registrazione da parte degli utenti che tentino di iscriversi dall'Italia/mediante indirizzi IP italiani. Inoltre, in riferimento all'operatività di entrambi i siti internet https://primus-ltd.net e https://primusltd.co è stata riferita attività di contatto nei confronti di risparmiatori italiani e sono pervenuti esposti da parte di risparmiatori italiani che hanno lamentato l'impossibilità di ottenere la restituzione delle somme impiegate per operare tramite le piattaforme di trading online ivi disponibili;

CONSIDERATO che i siti internet https://primus-ltd.net e https://primusltd.co e le relative pagine https://panel.primus-ltd.net, trading.primus-ltd.net, https://panel.primusltd.co e trading.primusltd.co non sono riconducibili ad alcun soggetto autorizzato alla prestazione di servizi di investimento nei confronti del pubblico italiano;

VISTO che la prestazione di attività e servizi di investimento è riservata ai soggetti abilitati di cui all'art. 18, comma 1, del Tuf ai sensi del quale "L'esercizio professionale nei confronti del pubblico dei servizi e delle attività di investimento è riservato alle Sim, alle imprese di investimento UE, alle banche italiane, alle banche UE e alle imprese di paesi terzi";

RITENUTO, quindi, che l'operatività in esame si configura quale esercizio professionale verso il pubblico italiano di servizi di investimento in violazione dell'art. 18, comma 1, del Tuf;

VISTO che, secondo quanto previsto dall'art. 7-octies, lett. b), del Tuf - titolato "Poteri di contrasto all'abusivismo" - la Consob "può nei confronti di chiunque offre o svolge servizi o attività di investimento tramite la rete internet senza esservi abilitato ai sensi del presente decreto: […] b) ordinare di porre termine alla violazione";

RITENUTO, pertanto, necessario provvedere immediatamente all'adozione della presente delibera dal momento che, alla luce di quanto sopra rilevato e considerato, sussistono motivate ragioni di urgenza;

D E L I B E R A:

Si ordina di porre termine alla violazione dell'art. 18 del D. Lgs. n. 58/98 posta in essere tramite i siti internet https://primus-ltd.net e https://primusltd.co e le relative pagine https://panel.primus-ltd.net, trading.primus-ltd.net, https://panel.primusltd.co e trading.primusltd.co consistente nell'offerta e nello svolgimento nei confronti del pubblico italiano dei servizi e delle attività di investimento.

La presente delibera verrà portata a conoscenza degli interessati e pubblicata nel Bollettino della Consob.

Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio entro 60 giorni dalla data di comunicazione.

5 ottobre 2023

IL PRESIDENTE
Paolo Savona