Consob Informa - Anno XXXII - N. 11 - 23 marzo 2026 - AREA PUBBLICA
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Le notizie della settimana:
Piano delle attività di regolazione 2026
Modifiche ai regolamenti su emittenti, mercati e parti correlate: avviata una consultazione con il mercato
'L'educazione finanziaria nelle scuole', la Consob al convegno che apre la Global Money Week
Occhio alle truffe! Abusivismo finanziario: Consob oscura 9 siti e chiede la disattivazione di un profilo social
Le decisioni della Commissione assunte o rese pubbliche nel corso della settimana
Avvertenza: i provvedimenti adottati dalla Consob sono pubblicati nel Bollettino dell'Istituto e, quando previsto, anche nella Gazzetta Ufficiale. Le notizie riportate in questo notiziario rappresentano una sintesi dei provvedimenti di maggiore e più generale rilevanza e pertanto la loro diffusione ha il solo scopo di informare sull'attività della Commissione.
- LE NOTIZIE DELLA SETTIMANA -
La Consob ha pubblicato il piano delle attività di regolazione per il 2026.
Il documento fornisce informazioni al pubblico sulle discipline che saranno oggetto dell'attività regolamentare dell'Istituto nell'anno di riferimento, o sulle quali la Consob intende svolgere verifiche di impatto regolamentare.
Dopo una breve introduzione sugli sviluppi del quadro normativo europeo e nazionale, il documento illustra il programma degli interventi regolamentari pianificati, tra i quali si segnalano:
- la revisione della normativa secondaria di competenza connessa all'esercizio, da parte del Governo, della delega di riforma del Testo Unico della Finanza contenuta nella Legge Capitali;
- l'adeguamento della normativa secondaria al pacchetto "Listing Act" che modifica le discipline in materia di prospetti, mercati e voto multiplo con il fine, tra l'altro, di agevolare il processo di quotazione delle piccole e medie imprese;
- la modifica dei Regolamenti Mercati, Intermediari ed Emittenti al fine di dare attuazione agli atti europei di revisione delle discipline concernenti le infrastrutture di mercato e gli Oicr, nonché al Regolamento (UE) 2022/2554 relativo alla resilienza operativa digitale per il settore finanziario ("Dora");
- l'aggiornamento del Regolamento concernente l'Arbitro per le controversie finanziarie (Acf) al fine di tener conto dell'attività svolta dai nuovi soggetti operanti in cripto-attività ai sensi del regolamento (UE) 2023/1114.
Nella prospettiva di rafforzare il dialogo con gli stakeholder e la capacità programmatica del Piano, viene data evidenza anche del livello di priorità dei lavori programmati e viene fornita una calendarizzazione di massima delle consultazioni pubbliche previste.
La Consob ha sottoposto alla consultazione con il mercato un pacchetto di modifiche ai propri regolamenti in materia di emittenti, mercati e operazioni con parti correlate. Le iniziative avviate negli ultimi anni e ulteriormente rafforzate con queste proposte mirano a eliminare oneri non necessari per operatori ed emittenti, mantenendo al centro la tutela dei risparmiatori e l'integrità del mercato.
Tra gli interventi più significativi, che si inseriscono nel percorso di modernizzazione e razionalizzazione del quadro regolamentare con l'obiettivo di favorire la crescita del mercato dei capitali italiano, figura la proposta di innalzamento da 20.000 a 50.000 euro della soglia per le comunicazioni di internal dealing, in linea con le evoluzioni europee: la misura consentirà di concentrare l'attenzione del mercato sulle operazioni realmente rilevanti, riducendo al contempo obblighi amministrativi non essenziali, senza incidere sulla vigilanza dell'Autorità.
Contestualmente, la Consob sta armonizzando i propri regolamenti con le recenti novità introdotte dalla Legge Capitali, attraverso l'abrogazione di norme attuative di disposizioni del Tuf ormai superate.
In particolare, alcuni interventi riguardano la semplificazione delle procedure relative ai prospetti e alle offerte pubbliche, attraverso l'eliminazione del deposito per i prospetti approvati di titoli equity e non equity e degli obblighi informativi in capo al responsabile del collocamento a chiusura dell'offerta. Sono semplificate anche le modalità di adesione all'offerta, eliminando la previsione che richiede necessariamente la predisposizione di un "modulo" appositamente sottoscritto; sarà il prospetto a indicare le concrete modalità di adesione all'offerta.
Le modifiche regolamentari, infine, estendono la facoltà di utilizzo della lingua inglese, già introdotta dalla Consob per la redazione dei prospetti, che potrà essere utilizzata anche per la documentazione richiesta dalla normativa europea nelle offerte pubbliche svolte in assenza del prospetto.
La nuova consultazione si concluderà il 7 aprile 2026.
"È importante lavorare insieme per capire come prendere le decisioni finanziarie. Bisogna considerare e comprendere i meccanismi che sono alla base delle nostre scelte per disinnescare quei meccanismi che ci rendono vulnerabili alle promesse di guadagno facile".
Con queste parole Nadia Linciano, Segretario Generale della Consob, ha ricordato l'importanza dell'educazione finanziaria nel corso del suo intervento al convegno "L'educazione finanziaria nella scuola: studenti, docenti e istituzioni", in occasione dell'avvio della Global Money Week, l'evento annuale promosso dall'Ocse e in Italia dal Comitato Edufin.
Nel suo intervento sono stati richiamati i principali elementi dell'offerta formativa della Consob: "la formazione dei meccanismi decisionali, tecniche di apprendimento esperienziali, approccio multidisciplinare e valutazione per individuare le aree di miglioramento nell'attività di formazione". Queste aree di formazione valgono sia per le scuole primarie che per le secondarie.
Il convegno è stato aperto dall'intervento del Ministro dell'Economia e delle Finanze, Giancarlo Giorgetti, ha cui hanno fatto seguito quelli del presidente dell'Ivass, Luigi Federico Signorini, e del Direttore del Comitato Edufin, Donato Masciandaro.
Nell'ambito dell'attività di contrasto all'abusivismo finanziario, la Consob ha ordinato complessivamente l'oscuramento di 9 siti internet.
In particolare, è stata disposta la chiusura di 8 siti che prestavano abusivamente servizi e attività di investimento su strumenti finanziari e di un sito che pubblicizzava piattaforme di trading non autorizzate mediante indebito ricorso al nome ed all'immagine di figure istituzionali note al pubblico italiano. Di seguito l'elenco dei siti per cui è stato disposto l'oscuramento:
- "GLQ-Investors" (sito internet https://glq-investors.com);
- "Swiss-Pay" (sito https://swiss-pay.io e relativa pagina https://client.swiss-pay.io);
- "Stone Vest" (sito https://stone-vest-ltd.com e relativa pagina https://inv.stone-vest.com);
- "Apollo" (siti https://apolloxpro.com e https://apollox-pro.vip);
- "FTI Finance" (sito https://ftifinancelimited.com e relativa pagina https://client.ftifinancelimited.com);
- "Renditix AI" - "Renditixpro.space" (siti internet https://renditix-ai.net e https://rrenditixai.it nonché collegato sito internet pubblicitario https://renditixpro.space).
Sale, così, a 1608 il numero dei siti complessivamente oscurati dalla Consob a partire da luglio 2019, cioè da quando l'Autorità è stata dotata del potere di ordinare l'oscuramento dei siti web degli intermediari finanziari abusivi. Di questi, 136 riguardano fenomeni legati a cripto-attività.
Inoltre, la Consob ha chiesto alla piattaforma Meta la disattivazione del profilo social https://www.facebook.com/people/Rapporto-Italia/61588197126954, utilizzato per la diffusione dell'iniziativa promozionale abusiva relativa alla piattaforma "Renditix AI", pubblicizzata anche tramite il sito https://renditixpro.space.
L'Autorità si è avvalsa dei poteri derivanti dal "Decreto Crescita" per l'oscuramento dei siti internet degli intermediari finanziari abusivi.
I provvedimenti adottati sono consultabili sul sito http://www.consob.it/. Sono in corso le attività di oscuramento dei siti da parte dei fornitori di connettività a internet che operano sul territorio italiano. Per motivi tecnici l'oscuramento effettivo potrà richiedere alcuni giorni.
È importante che i risparmiatori usino la massima diligenza per effettuare in piena consapevolezza le scelte di investimento, adottando comportamenti di comune buon senso, imprescindibili per salvaguardare il proprio risparmio: tra questi, la verifica preventiva, per i siti che offrono servizi di investimento e su cripto-attività, che l'operatore tramite cui si investe sia autorizzato e, per le offerte di prodotti finanziari e di cripto-attività, che sia stato pubblicato il prospetto informativo o il white paper.
La Consob richiama, inoltre, l'attenzione sull'evoluzione delle condotte ingannevoli che sfruttano internet per appropriarsi del denaro e dei dati personali degli utenti: è aumentato il ricorso a nuovi strumenti, come messaggi e-mail e siti web "clonati", profili contraffatti di figure politiche, personaggi famosi e contenuti generati con sistemi di intelligenza artificiale - come immagini, voci o video - con l'obiettivo di indurre i risparmiatori ad effettuare scelte di investimento dannose.
A tal fine la Consob invita i risparmiatori a prendere visione dell'apposita scheda informativa recante i consigli per difendersi dalle frodi finanziarie nell'era dell'intelligenza artificiale e ricorda che sul proprio sito è presente la sezione "Occhio alle truffe!", dove sono disponibili informazioni utili a mettere in guardia l'investitore contro le iniziative finanziarie abusive.
Abrdn Investments Limited, già autorizzata a svolgere in Italia, in regime di libera prestazione i servizi e le attività di investimento e i servizi accessori di cui alla delibera n. 21631 del 10 dicembre 2020, è inoltre autorizzata allo svolgimento, in regime di libera prestazione nei confronti di clienti professionali, come individuati ai sensi dell'articolo 6, comma 2-quinquies, lettera a), e comma 2- sexies, lettera a), del d.lgs. n. 58/1998, del servizio di investimento di consulenza in materia di investimenti, senza detenzione degli strumenti finanziari e delle disponibilità liquide di pertinenza dei clienti. Dalla data di efficacia della delibera, Abrdn Investments Limited sarà sottoposta al regime di vigilanza previsto dal Tuf anche con riferimento allo svolgimento in Italia, nella modalità della libera prestazione, del servizio di consulenza in materia di investimenti (delibera n. 23918 del 18 marzo 2026).
Disposta l'iscrizione di Heritage Sim Spa, con sede in Milano, nell'albo di cui all'articolo 20, comma 1, del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58. La Società è autorizzata all'esercizio dei servizi di investimento di collocamento senza impegno irrevocabile nei confronti dell'emittente, di gestione di portafogli e di consulenza in materia di investimenti, di cui all'articolo 1, comma 5 lett. c-bis), d) e f) del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58. L'autorizzazione alla prestazione dei suddetti servizi di investimento è rilasciata con le seguenti modalità operative: "senza detenzione, neanche temporanea, delle disponibilità liquide e degli strumenti finanziari di pertinenza dei clienti e senza assunzione di rischi da parte della Società" (delibera n. 23917 del 18 marzo 2026).
Ordine, ai sensi dell'articolo 7-octies, lettera b), del d.lgs. n. 58 del 24 febbraio 1998 (Testo unico della Finanza – Tuf) di porre termine alla violazione dell'articolo 18 del medesimo Tuf, posta in essere da:
- "Glg-Investors" tramite il sito internet https://glq-investors.com (delibera n. 23924 del 18 marzo 2026);
- "Swiss-Pay" tramite il sito https://swiss-pay.io e relativa pagina https://client.swiss-pay.io (delibera n. 23925 del 18 marzo 2026);
- "Stone Vest" tramite il sito internet https://stone-vest-ltd.com e relativa pagina https://inv.stone-vest.com (delibera n. 23920 del 18 marzo 2026);
- "Apollo" tramite i siti internet https://apolloxpro.com e https://apollox-pro.vip (delibera n. 23921 del 18 marzo 2026);
- "FTI Finance" tramite il sito internet https://ftifinancelimited.com e relativa pagina https://client.ftifinancelimited.com (delibera n. 23923 del 18 marzo 2026);
- "Renditix AI" - "Renditixpro.space" tramite i siti internet https://renditix-ai.net e https://rrenditixai.it nonché collegato sito internet pubblicitario https://renditixpro.space (delibere nn. 23922 e 23919 del 18 marzo 2026).
Il Responsabile della Divisione Vigilanza Intermediari e Protezione Investitori della Consob ha accolto l'istanza di decadenza per rinuncia espressa della Novate Global Markets Limited dall'autorizzazione all'esercizio dei servizi di investimento e accessori di cui all'articolo 1, comma 5, lettere a), b), c), cbis),e) e f) e all'allegato 1, Sezione B, numeri 1 e 6, del decreto legislativo n. 58 del 24 febbraio 1998, con conseguente cancellazione della stessa società dall'Albo delle imprese di Paesi terzi diverse dalle banche di cui all'articolo 20, comma 1, del medesimo decreto. Il testo integrale della determinazione dirigenziale n. 160 del 17 marzo 2026 è disponibile sul sito internet www.consob.it.
CONSOB INFORMA (Reg. al Trib. di Roma n. 250 del 30/10/2013) - Direttore responsabile: Manlio Pisu - Comitato di redazione: Ilaria Fabbiani, Michele Baccinelli (coordinatori), Pasquale Munafò, Laura Ferri, Claudia Amadio, Alfredo Gloria, Luca Cecchini, Chiara De Felice - Direzione e redazione: CONSOB Via G. B. Martini, 3 - 00198 Roma - telefono: (06) 84771. E' possibile inviare documenti o segnalazioni alla redazione utilizzando l'Area interattiva del sito www.consob.it dove per altro CONSOB INFORMA è consultabile al link "Area pubblica/pubblicazioni/newsletter".